As cidades, atualmente, consomem mais de dois terços da energia mundial, portanto são responsáveis pela emissão de mais de 70% das emissões de CO2. No entanto, com a pressão internacional pela adoção da Agenda 2030 e a busca para pôr em prática o Acordo de Paris, as cidades estão no limiar da inovação ao buscar oferecer um crescimento sustentável e inclusivo a todos os seus habitantes. Desponta, assim, a possibilidade de uma “nova era” de desenvolvimento sustentável como resposta aos problemas de urbanização que ficaram ainda mais evidentes no cenário pandêmico de COVID-19. Trata-se de desafios multifacetados e abarcados pelos Objetivos para Desenvolvimento Sustentável (ODS).
Para apoiar as iniciativas, o Escritório das Nações Unidas para Cooperação Sul-Sul(UNOSSC) em parceria com o Instituto Interamericano de Pesquisa de Mudanças Globais (IAI), promoveu discussões sobre o desenvolvimento urbano sustentável.
As discussões culminaram na formulação do relatório conjunto: “Parcerias Cidade-a-Cidade e Cooperação Sul-Sul e Triangular no Desenvolvimento Urbano Sustentável” (Confira o documento na íntegra aqui) . O enfoque do relatório foi em como as cidades do Sul Global estão se aprimorando para enfrentar os desafios do desenvolvimento sustentável.
O relatório discute como as cidades estão fazendo uso de processos de inovação colaborativos e baseados em evidências para solucionar os obstáculos causados pelas mudanças climáticas. Em especial, se debruça em três indagações:
- Como o contexto em evolução e os desafios das mudanças climáticas impactam as cidades?
- Que boas práticas e experiências emergem da gestão do espaço urbano por meio de estratégias e inclusivas?
- Como a Cooperação Sul-Sul e Triangular pode ajudar a facilitar resultados de desenvolvimento mais amplos, particularmente aqueles relacionados ao planejamento e gestão do espaço urbano na abordagem da mudança climática dos ODS?”. (City-to city Partnerships and South-South and Triangular Cooperation on Sustainable Urban Development Report, 2020).
Cabe aqui mencionar dois exemplos práticos de cidades latino-americanas que têm se engajado na temática. Primeiro, a cidade de Buenos Aires, na Argentina, que assumiu o compromisso de tomar medidas preventivas às mudanças climáticas, principalmente em relação a ilhas e ondas de calor urbanas. Através da instituição municipal APRA (Agência de Proteção Ambiental de Buenos Aires) tem sido possível o desenvolvimento de uma governança ativa com estratégias de urbanização sustentável e de conscientização dos cidadãos. A cidade tem se empenhado na produção de estudos que confirmam a importância das árvores na diminuição da temperatura; em conjunto, poder local e APRA, inovaram com um aplicativo que ajuda a mapear e quantificar a estrutura verde urbana; e, além disso, Buenos Aires tem participado de diversos projetos cooperativos como a C40 (Cities Climate Leaderchip Group) e CDP (Carbon Disclosure Project) onde informa dados ambientais atualizados. A participação de Buenos Aires tem sido de contribuir com informações científicas e com projetos na cooperação sul-sul, dando exemplos de ações sustentáveis a cidades com problemas semelhantes (GOMES e MASSY, 2020)
A cidade tem se empenhado na produção de estudos que confirmam a importância das árvores na diminuição da temperatura
Outro caso é o da cidade de São Paulo, no Brasil. São Paulo tem se empenhado em projetos para solucionar os problemas de transporte urbano e de resíduos. Várias iniciativas dos gestores municipais foram tomadas a fim de diminuir o congestionamento, aumento da fiscalização e também para diminuição da emissão de resíduos, como por exemplo a criação de usinas de compostagem para a queima de resíduos de aterros. Isso permitiu à cidade de São Paulo compartilhar sua experiência com outras cidades, incentivando a cooperação. Algumas das realizações foram: a responsabilização do setor público em relação a questões de transporte e do lixo, centralizando a responsabilidade dos gestores locais; parcerias com os pesquisadores da Universidade Federal, a fim de ampliar o conhecimento na realização de projetos e torná-los mais eficientes; a criação da Câmara Municipal de Política de Mudança Climática, mostrando o engajamento dos atores locais na tentativa de permitir o desenvolvimento urbano de forma sustentável.
São Paulo tem se empenhado em projetos para solucionar os problemas de transporte urbano e de resíduos. Várias iniciativas dos gestores municipais foram tomadas a fim de diminuir o congestionamento…
Tanto a cidade de São Paulo quanto Buenos Aires são exemplos claros de que a parceria entre cidades para o desenvolvimento sustentável é um caminho de possibilidades para resultados positivos. As experiências e projetos que podem ser aplicados em diferentes localidades a partir da cooperação entre as cidades, e principalmente na região sul-sul, onde há casos de muita semelhança nos problemas enfrentados.
REFERÊNCIAS
City-to city Partnerships and South-South and Triangular Cooperation on Sustainable Urban Development Report, 2020. Disponível em: <https://www.unsouthsouth.org/wp-content/uploads/2020/06/City-to-City-Report.pdf>. Acesso em 16 de novembro de 2021.
City-to-City and South-South and Triangular Cooperation Report. Disponível em: <https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—exrel/documents/publication/wcms_222208.pdf>. Acesso em 16 de novembro de 2021.
UNOSSC.City-to-City Partnerships and South-South and Triangular Cooperation on Sustainable Urban Development. Disponível em: <https://www.unsouthsouth.org/climate/city2city/>. Acesso em 16 de novembro de 2021.
UNOSSC webinar “South-South Cooperation Between Cities for Global Action”. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=3NQwuBKQ8Kg.
