Os municípios nordestinos e o Projeto Algodão com Trabalho Decente da OIT

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Os esforços para a promoção do trabalho decente na cadeia de produção do algodão no Brasil, especialmente em comunidades mais tradicionais do cultivo, têm gerado bons resultados, em razão da inspeção do trabalho e do desenvolvimento de práticas certificadas durante o processo produtivo. Comunidades locais, entes e gestores subnacionais brasileiros têm compartilhado suas ações bem sucedidas com outros países e instituições que enfrentam problemas similares ligados às más condições de trabalho no setor algodoeiro e lutam pela superação de problemas no processo produtivo, como o trabalho infantil e o trabalho forçado, por intermédio de programas de instituições internacionais e intergovernamentais.

O projeto Algodão com Trabalho Decente (título completo Cooperação Sul-Sul para a promoção do trabalho decente em países produtores de algodão na África e na América Latina), como parte de um programa da Organização Internacional do Trabalho em parceria com a Agência Brasileira de Cooperação (ABC) e com o Instituto Brasileiro de Algodão (IBA), busca contribuir para a promoção do trabalho decente em países em desenvolvimento produtores de algodão. Com duração prevista de maio de 2015 a junho de 2024, o objetivo é compartilhar as experiências brasileiras de forma sistematizada para a melhoria das condições de trabalho em países como o Mali, Moçambique, Paraguai e o Peru, adaptando-o de acordo com a realidade de cada um deles.

Foto: Organização Internacional do Trabalho.

Projeto Algodão com Trabalho Decente. 

A importância do algodão não se restringe aos países produtores, mas abrange o mundo, visto que quase metade dos produtos têxteis do planeta são feitos a partir dessa fibra. O algodão é o produto agrícola que mais gera renda no mundo, atingindo cerca de 250 milhões de pessoas, e emprega pelo menos 7% da força de trabalho agrícola mundial, além de contribuir para a segurança alimentar de milhões de famílias ao redor do globo. O setor algodoeiro ocupa posição relevante nas políticas de desenvolvimento e nos programas de redução da pobreza de diversos países africanos, asiáticos e latinoamericanos devido à relevância da exportação deste produto para a sustentação do pequeno agricultor, além de garantir o acesso à alimentação e a outros bens de consumo indispensáveis à sobrevivência.

Os temas são compartilhados pelo projeto de acordo com os resultados obtidos em áreas relevantes, como no combate à pobreza, inclusão produtiva, prevenção e erradicação do trabalho infantil e do trabalho forçado, formalização do trabalho, promoção do emprego de jovens, combate à discriminação e promoção da igualdade de gênero, raça e etnia, além de promover o diálogo social. Assim, identificando questões e problemas próprios – similares aos brasileiros -, as instituições públicas dos países parceiros podem desenvolver políticas e programas capazes de melhorar as condições de trabalho para os trabalhadores envolvidos na cadeia produtiva do algodão.

O projeto possui duas frentes: o componente regional, o qual coordena e revisa o projeto, realiza eventos regionais e faz a gestão do conhecimento sobre experiências compartilhadas e seus resultados, e os projetos-país, que são os subprojetos formulados em conjunto com representantes de cada país para personalizar as ações aos contextos específicos. O compartilhamento das experiências subnacionais brasileiras entram em cena na primeira frente, através de eventos, ações e visitas realizadas entre os representantes da OIT, dos governos subnacionais e dos países parceiros.

EXPERIÊNCIAS, AÇÕES E VISITAS NOS ESTADOS DA PARAÍBA E DA BAHIA

A organização de visitas técnicas, em 2019, de representantes da OIT e do Mali, Colômbia e Moçambique a municípios brasileiros, especialmente em cidades situadas no estado da Paraíba, proporcionou a troca de conhecimento com produtores locais, cientistas e gestores sobre aplicação de boas iniciativas e métodos de organização produtiva sustentável.  

A reunião com o governador da Paraíba, João Azevêdo, e a visita à Empresa Paraibana de Pesquisa, Extensão Rural e Regularização Fundiária (EMPAER) na capital paraibana, em 02 setembro de 2019, deu início à programação das visitas técnicas que seguiram até o dia 06 do mesmo mês. A missão seguiu à Empresa Estadual de Pesquisa Agropecuária (EMEPA) e ao Assentamento Margarida Maria Alves nos municípios de Alagoinha e Juarez Távora, à Comunidade Capeba e à Embrapa Algodão em Esperança e Campina Grande, e ao Roçado Tapera em Alagoa Grande e ao município de Salgado de São Félix. 

38 membros da delegação conhecem o trabalho na Embrapa Algodão. Foto por: João Clementino/OIT Brasil. 

A escolha dos municípios na Paraíba se deu devido às características semelhantes entre os pequenos produtores e comunidades locais à condição de agricultura familiar dos países parceiros visitantes. Os representantes desses países puderam acompanhar várias etapas do beneficiamento do sistema de associação de algodão familiar, além de conversarem com especialistas e produtores locais sobre cooperativismo e a estrutura de produção sustentável do algodão orgânico.

Comitiva do Mali e Moçambique realiza visita técnica a agricultores na Paraíba. Foto por Governo da Paraíba.

Outro estado nordestino que recebeu visitas técnicas foi a Bahia. Como parte da programação do Congresso Brasileiro de Algodão, em agosto de 2022, o município de Barreiras, no oeste bahiano, recebeu o grupo de representantes do Mali, Moçambique, Peru e Tanzânia a fim de realizar um “intercâmbio” de informações e metodologias de inspeção no trabalho rural, que auxiliam na mitigação do trabalho infantil e na supervisão de irregularidades dentro do setor de produção de algodão. A partir da contribuição do município baiano, espera-se que os representantes tornem-se mais capacitados em todas as esferas que asseguram condições dignas de trabalho para os trabalhadores da categoria em questão.

Comitiva dos quatro países conheceram as boas práticas de trabalho rural no oeste da Bahia.

Diante da superação virtual de problemáticas como o trabalho infantil na região do nordeste brasileiro, dado o vasto histórico atrelado à cultural local, especialmente no que tange à produção algodoeira, a participação de entes subnacionais na execução de projetos multilaterais por meio da Cooperação Sul-Sul enfatiza a cooperação multinível para a melhoria de condições de trabalho. 

Referências:

AGRICULTURA familiar da Paraíba inspira Moçambique e Mali. Governo da Paraíba, João Pessoa, 09 de set. de 2019. Disponível em: https://paraiba.pb.gov.br/noticias/agricultura-familiar-da-paraiba-inspira-mocambique-e-mali-1. Acesso em: 14 de out. de 2022.

ARRUDA, Gerardo Clésio Maia; SILVA, Ticyanne Pereira da. Políticas Públicas De Erradicação Do Trabalho Infantil: uma reflexão apoiada no projeto algodão com trabalho decente. Prim Facie, [S.L.], v. 19, n. 41, p. 23-54, 7 ago. 2020. Portal de Periódicos UFPB. http://dx.doi.org/10.22478/ufpb.1678-2593.2020v19n40.45035.

CNA participa de visita de comitiva da OIT a oeste da Bahia. CNA, Brasília, 22 de ago. de 2022. Disponível em: https://cnabrasil.org.br/noticias/cna-participa-de-visita-de-comitiva-da-oit-ao-oeste-da-bahia. Acesso em: 11 de jan. de 2023.  

INICIATIVAS brasileiras de trabalho decente no setor algodoeiro viram exemplo para outros países. Centro de Informações das Nações Unidas, Brasília, 06 de out. de 2017. Disponível em: https://unicrio.org.br/iniciativas-brasileiras-de-trabalho-decente-no-setor-algodoeiro-viram-exemplo-para-outros-paises/. Acesso em: 20 de out. de 2022.

JOÃO Azevêdo apresenta potencialidades da Paraíba à missão da Colômbia, Mali e Moçambique. Radar Sertanejo, São José de Piranhas, 02 de set. de 2019. Disponível em: https://www.radarsertanejo.com/2019/09/02/joao-azevedo-apresenta-potencialidades-da-paraiba-a-missao-da-colombia-mali-e-mocambique/. Acesso em: 10 de out. de 2022. 

OIT e Brasil promovem intercâmbio de conhecimento com Mali, Moçambique, Peru e Tanzânia para promoção do trabalho decente na cadeia produtiva do algodão. Disponível em: https://www.ilo.org/brasilia/noticias/WCMS_853704/lang–pt/index.htm. Acesso em: 11 de jan. de 2023. 

ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Projeto Algodão com Trabalho Decente. Disponível em: https://www.ilo.org/brasilia/programas-projetos/WCMS_451695/lang–pt/index.htm. Acesso em: 09 de out. de 2022. 

_______. Infográfico: Projeto Algodão com Trabalho Decente (2019-2020). Disponível em: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—americas/—ro-lima/—ilo-brasilia/documents/genericdocument/wcms_746805.pdf. Acesso em: 19 out. 2022. 

_______. Infográfico: Projeto Algodão com Trabalho Decente – Relatório de progresso técnico junho 2022. Disponível em: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—americas/—ro-lima/—ilo-brasilia/documents/genericdocument/wcms_853649.pdf. Acesso em: 13 de jan. de 2023. SERTÃO da Paraíba compartilha boas práticas de associativismo no cultivo do algodão sustentável com Colômbia, Mali e Moçambique. Organização Internacional do Trabalho, Brasília, 4 de set. de 2019. Disponível em: https://www.ilo.org/brasilia/noticias/WCMS_717730/lang–pt/index.htm. Acesso em: 10 de out. de 2022.

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